Translated from The Guardian

Skala ketergantungan pemerintah pada konsultan manajemen telah diungkapkan karena analisis menunjukkan bahwa pengeluaran dengan delapan perusahaan teratas telah meningkat sebesar 45% menjadi lebih dari £ 450 juta dalam tiga tahun. Deloitte, firma jasa profesional, adalah pemenang terbesar, mendapatkan bayaran sebesar £ 147 juta dari dana publik pada 2019-20, dibandingkan dengan £ 40 juta dua tahun sebelumnya, di tengah keuntungan besar yang sebagian besar terkait dengan Brexit.

Kantor Dalam Negeri mengalami peningkatan terbesar dalam pengeluaran konsultasi selama tiga tahun, melonjak 788% menjadi £ 57 juta karena departemen tersebut berurusan dengan keamanan, imigrasi dan persiapan perbatasan untuk meninggalkan Uni Eropa. Hasil analisis lebih dari 11.000 faktur pemerintah datang pada hari Selasa ketika Boris Johnson mempromosikan sektor swasta, mengatakan “perusahaan bebas” harus memimpin pemulihan dari pandemi virus korona.

Dalam pidatonya di konferensi partai Konservatif, perdana menteri mengeluarkan peringatan tentang sejauh mana intervensi negara pada skema seperti cuti dan berkata: “Ada saatnya ketika negara harus mundur dan membiarkan sektor swasta melanjutkannya. Kita tidak boleh mengambil kesimpulan ekonomi yang salah dari krisis ini. ” Namun, minggu lalu menteri yang bertanggung jawab untuk membatasi pengeluaran Whitehall, Theodore Agnew, menulis surat kepada pegawai negeri sipil senior yang mengatakan bahwa pamong praja telah menjadi “kekanak-kanakan” oleh ketergantungan yang “tidak dapat diterima” pada konsultan manajemen yang mahal.

Sementara 1% pegawai negeri dibayar lebih dari £ 80.000 setahun, tarif harian untuk konsultan manajemen yang bekerja di sektor publik berkisar dari sekitar £ 1.000 untuk konsultan junior hingga sekitar £ 3.500 untuk mitra. Penelitian yang dilakukan oleh penyedia data Tussell telah mengidentifikasi berapa banyak yang telah dikeluarkan oleh masing-masing kementerian pemerintah dengan delapan konsultan antara 2017-18 dan 2019-20.

Departemen dengan pengeluaran tertinggi untuk konsultan pada tahun keuangan terakhir adalah Departemen Transportasi, yang telah membayar 88 juta poundsterling, peningkatan tiga tahun sebesar 156%. Kantor Kabinet, departemen tempat Lord Agnew dan sekutu dekat politiknya Michael Gove mengawasi pengeluaran pegawai negeri, hampir melipatgandakan pengeluarannya untuk konsultasi luar selama tiga tahun hingga mencapai £ 37 juta, analisis menunjukkan. Departemen Pembangunan Internasional menghabiskan £ 67 juta untuk konsultasi manajemen pada 2019-20 sementara Kementerian Pertahanan, yang telah dikritik di masa lalu karena ketergantungannya pada kontraktor, memotong pengeluaran untuk konsultasi dari £ 93 juta pada 2017-18 menjadi £ 58 juta tahun ini. .

Deloitte tampaknya menjadi konsultan pilihan untuk Kantor Dalam Negeri, setelah menerima £ 73 juta dari £ 110 juta yang dihabiskan untuk penasihat eksternal sejak 2017-18. Meskipun banyak dari kontrak Home Office terkait dengan Brexit, kontrak Deloitte terbesar dengan departemen adalah £ 60 juta, dihabiskan untuk Jaringan Layanan Darurat. PricewaterhouseCoopers adalah konsultan berpenghasilan terbesar kedua dari dompet publik tahun lalu, menerima £ 106 juta, menurut analisis. Ini telah menghasilkan total £ 294 juta selama tiga tahun. Data menunjukkan bahwa PwC dibayar £ 32 juta oleh Kantor Kabinet selama tiga tahun dari total pengeluaran departemen pada delapan konsultan senilai £ 121 juta.

Selama periode itu, PwC telah merekrut tokoh-tokoh kunci yang mengetahui Kantor Kabinet dengan baik, termasuk Gavin Barwell, mantan kepala staf Theresa May, dan Philip Rycroft, mantan sekretaris tetap yang memegang posisi senior di Whitehall. Kementerian Pertahanan tampaknya memiliki hubungan dekat dengan KPMG, setelah membayar perusahaan sebesar £ 76 juta dari total pengeluaran konsultasi sebesar £ 203 juta antara April 2017 dan Maret 2020.

Beberapa tokoh senior telah meninggalkan Kementerian Pertahanan untuk menjadi penasihat bayaran bagi KPMG, termasuk Marsekal Udara Sir Simon Bollom yang meninggalkan pekerjaannya sebagai kepala bahan (udara) di peralatan dan dukungan pertahanan pada tahun 2016 dan segera setelah itu menjadi penasihat konsultasi manajemen di RAF Brize Norton. Dia sekarang telah kembali ke Kementerian Pertahanan sebagai kepala eksekutif peralatan dan dukungan pertahanan.

Selama tahun lalu, EY memperoleh bayaran di Whitehall senilai £ 75 juta, sementara KPMG dibayar £ 57 juta dari departemen pemerintah, menurut analisis tersebut. Empat konsultan besar lainnya – PA Consulting, McKinsey, BCG dan Bain & Co – menandatangani kesepakatan senilai total £ 76 juta tahun lalu, analisis menunjukkan. Konsultan manajemen biasanya dibawa ke tempat yang dianggap membutuhkan nasihat atau keahlian spesialis, tetapi telah lama ada kekhawatiran tentang sejauh mana penggunaannya di sektor publik.

Banyak pegawai negeri atau menteri senior yang bekerja untuk perusahaan konsultan pada tahap tertentu dalam karier mereka, sehingga sering kali terdapat hubungan atau hubungan pribadi yang kuat antara staf di kedua sisi. Data Kantor Kabinet yang dilaporkan oleh Kantor Audit Nasional tahun lalu menunjukkan penurunan yang signifikan dalam pengeluaran untuk konsultan setelah penerapan kontrol baru pada tahun 2010, dari hampir £ 2 miliar pada tahun 2009-10 menjadi £ 400 juta- £ 700 juta di masing-masing enam tahun berikutnya.

Seorang juru bicara Deloitte berkata: “Kami yakin bahwa pekerjaan kami menambah nilai yang signifikan bagi organisasi sektor publik tempat kami bekerja. “Deloitte bekerja sama dengan Kantor Pusat, agensi, dan kepolisiannya, membantu program terbesar dan paling kompleks serta membangun dan menghadirkan teknologi baru.”

Seorang juru bicara PwC mengatakan perusahaan mengikuti semua aturan dan regulasi yang relevan saat mempekerjakan mantan politisi dan pegawai negeri. “Kami dibawa untuk memberikan keterampilan khusus dengan cepat di mana keluasan dan kedalaman pengalaman kami membuat perbedaan yang positif. Kami bekerja bersama klien sektor publik untuk membantu mengatasi masalah dan situasi kompleks yang membutuhkan keahlian kami, ”katanya. Seorang juru bicara pemerintah mengatakan mereka tidak mengenali beberapa angka dalam analisis tersebut. “Kami terus mengambil langkah besar untuk mengurangi pengeluaran yang tidak perlu dan melindungi uang pembayar pajak,” kata mereka.

“Para menteri prihatin bahwa pemerintah terlalu bergantung pada konsultan dan telah menulis surat kepada departemen untuk menjelaskan bahwa layanan hanya boleh diadakan ketika keahlian eksternal penting dan mewakili nilai uang. Jika memungkinkan, kami ingin memanfaatkan berbagai keterampilan dalam pelayanan sipil. ” KPMG menolak berkomentar. EY telah didekati untuk memberikan komentar.